安全保障理事会は米、露、仏、英、中の五つの常任理事国(P5と呼ぶ)と十の非常任理事国で構成される。
非常任理事国の任期は二年で、総会で選出される。 日本は九三年まで非常任理事国を務めた。
安全保障理事会の決定には、これら十五カ国の五分の三以上の賛成を必要とし、もし常任五カ国のうち一カ国でも拒否権を行使すれば可決されない。 安全保障理事会はPKOなどの平和的措置、経済制裁や武力行使などの強制措置を実施する権限をもつ。
安全保障理事会は激化する地域紛争の収拾におわれている。 とりわけ旧ユーゴスラビア、ソマリア、といった地域の長引く紛争は、国連財政に大きな負担を強いる。
なかでも、権限もあるがその分責任も重い常任理事国の負担が大幅に増えている。 米国はひところに比べてめっきり羽振りが悪くなったし、英国もいまだに英国病が治らず床に臥せったままだ。
ロシアにいたっては問題外。 五カ国のうち三つまでがこんな状態では、国連財政の破綻は目に見えている。

世界同時不況でどの先進国の台所事情もきびしいが、相対的なお金持ちは日本とドイツである。 両国は、国連設立当初から今日まで経済力を著しく強化し、世界屈指の経済大国となった。
そこでこの日本とドイツの常任理事国入りをめぐる論議がいるのだ。 議論には賛否両論があって当たり前だが、当の日本やドイツでより、その外での議論の方が活発である。
米国は諸手を挙けて両国の常任理事国入りに賛成している。 日本とドイツというよりは、円とマルクの常任理事国入りといった方が正しい。
残る四カ国のうちロシア、英国、中国の三カ国は、自国の影響力が弱まるのを恐れて慎重な姿勢をみせており、フランスは日本については支持しているが、ドイツについては反対の立場を取っている。 さらに、他の加盟国のうち過去に日本の侵略を受けた経験をもっ国々は、かなり神経質になっているのも事実である。
こうした議論に乗じて途上国からはアジア、アフリカ、南米からそれぞれ一カ国ずつ常任理事国を出すよう求める声も上がっている。 最終的に決めるのは当の日本とドイツ自身である。
とはいえ、その決断さえ下せるかどうかさえあやふやな日本が、かりに常任理事国となったとしても、国際舞台でリーダーシップを発揮できるとは考えにくい。 もしなったら何を主張したいのかが先であろう。
いまなら、ならなくても日本の主張はいえば通るのである。 多分、密室の会議ならいいやすいと考える人が常任理事国入りを希望しているのだろう。

世界のイスラム教人口は十億を超えるともいわれる。 これは世界経済を支配する米国、EC、日本の三極を合わせた全人口をも上回り、中国の人口にも匹敵する。
しかも、共産主義が破綻してから急速にその勢力を拡大する傾向をみせている。 これが政治や社会機構から独立した純然たる宗教勢力であれば、それほど大きな問題にはならない。
ところがイスラムが多数を占める国家では、往々にして政教一致の傾向が強い。 そこへ加えて、テロ行為をも辞さない「イスラム原理主義」と呼ばれる一部の急進的な信者グループが不穏な動きをみせている。
イスラム原理主義とは、その名のとおりイスラム教の教えに対して最大限忠実であろうとする思想で、厳絡な規律のもとにイスラム共同体ウンマに基づいた社会をつくり上げようという理想が掲げられている。 サウジアラビアやイランがその理想に近いかたちの国家づくりを行っている。
七九年のイラン革命は原理主義の王政に対する勝利であり、この世界最古といってもいい閣で原理主義が政権を掌握したということは、世界史的な観点からしても国際政治的な観点からしても極めて大きい事実である。 原理主義運動は、西欧的近代化を拒否する姿勢がその大きな特徴となっている。
もともと、イスラム諸国には、長らく列強の植民地主義の犠牲になってきたような国や地域が少なくない。 そのおかげで近代化が遅れたことはたしかだ、イラクやイランのように少なくとも二千年前までは世界屈指の「先進国」であったという誇りが、植民地主義を象徴とする欧米的文明に対する拒絶反応の裏に脈々と流れていることもまた事実である。
しかも、近年のイスラム原理主義は、現体制に対する反動勢力としての側面が目立つ。 政治腐敗、汚職、搾取、貧富の差、差別的待遇といった国家の悪政や社会構造に対する批判と反発が、人々を原理主義運動へと駆り立て、その勢力を膨らませている。
石油価格の低迷による経済の停滞も無視できない要因である。 宗教の教えは人間の心を救うことはできても経済までは救えない。

いくら政治が西欧的なものを拒否しても、現実の経済はどんどん西欧的近代化に向かってしまっている。 不況に悩めばＫ政策、インフレになればマネーサプライを臨んで引き締め策をとらざるをえないのである。
最近のイランの動きは帝国主義的でさえある。 近隣諸国をイスラム化し、政教一致の支配力の及ぷ範囲を拡大しようとしているようだ。
こうした動きに先進国は脅威を感じ始めている。 『悪魔の詩』の著者、Ｒ氏に対する死刑宣告事件やニューヨーク貿易センタービルの爆破事件などが、原理主義に対する不気味なイメージをつのらせている。
イスラム原理主義は本来、崇高で奥深い思想であり、また他の宗教にはみられない普遍性を備えているともいわれる。 それが、その本来の教えとは別の印象だけが独り歩きしている。
世界のいたるところで旧共産圏を中心とする民族問抗争、先進国における外国人排斥運動、イスラム原理主義運動というように、「右傾化」ともいうべき動きが強まってきている。 ドイツでは、「ネオナチ」と呼ばれる極右グループの若者による外国人排斥運動が高まっている。
罪のないトルコ系移民の家族が犠牲になったこともある。 ドイツ人にはもともと強い民族中心主義があり、それが東西統一で強化されたふしがある。
経済の遅れた旧東ドイツ系市民が、旧西ドイツに住む移民め豊かな生活を目のあたりにしておもしろいはずはない。 英国でも同じようなスキンヘッド・グループがムスリム系移民などの追放を訴える暴動を起こしている。
サッカーのフ−リガンもたいして変わらない。 英国では、これとは別に、以前からスコットランド、ウェ−ルズといったケルト系民族の独立機運が幾度となく盛り上がっているし、北アイルランドのIRAによるテロ行為は、もはや怨念の泥沼と化しており、多民族国家英国も、いくつもの爆弾をかかえた状態にある。
オーストリアやフランスでも同じような国粋主義勢力が台頭する傾向がみられる。 一方、ポスニアのセルビア人によるエスニック・クレンジングもまた、国思かなまでの国粋主義意識に根ざしている。
民族中心主義の衝突の結果である世界各地の民族紛争も、一方が圧倒的な多数派であればそれは国粋主義とあまり変わらない。 右傾化現象が世界的にはびこるようになった背景には、第一に共産主義という壮大なイデオロギーの破綻がある。
これはよくも悪くも人間の行動を律する、いわばタガであった。 タガが外れたことによって人間は本来の自己中心的な側面をあらわにした。

第二に、世界的な経済の低迷である。 人はみな、うまくいっているときには優しくもなれるが、苦しいときは他人への思いやりをもちにくくなる。
自分の状態が悪いことまで他人のせいにしたくなる。

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